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市場監管總局辦公廳關于開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動的通知

9188双色球基本走势图 www.qdfiok.com.cn 2019年04月16日

 

場監管總局辦公廳關于開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級城市市場監管部門,新疆生產建設兵團市場監管局:

隨著我國經濟結構轉型升級、電子商務的快速增長,消費者個人信息逐漸成為一種重要資源。同時,各種侵害消費者個人信息違法行為日益增加,不僅威脅了消費者的人身財產安全,也影響了經濟社會的健康發展。為了更好地?;は顏吆戲ㄈㄒ?,營造安全放心消費環境,市場監管總局決定自2019年4月1日至9月30日,集中開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執法行動(以下簡稱“專項行動”)。現就有關工作通知如下:

一、工作重點

1. 重點領域。本次行動主要針對房產租售、小貸金融、教育培訓、保險經紀、美容健身、裝飾裝修、旅游住宿、快遞、電話營銷、網站或APP運營等侵害消費者個人信息違法行為多發高發的行業和領域。

2. 重點行為。一是未經消費者同意,收集、使用消費者個人信息違法行為。二是泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息違法行為。三是未經消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕的,向其發送商業性信息違法行為。

3. 查處依據。主要根據《消費者權益?;しā罰ǖ詼盤?、五十六條)、《電子商務法》(第五條、二十三條、七十九條)、《網絡安全法》(第四十一條、四十二條、四十三條、六十四條)、《侵害消費者權益行為處罰辦法》(第十一條、十四條)以及相關法律法規進行案件查處。

二、主要措施

1. 深挖案件線索。一是暢通投訴渠道,通過公布熱線電話、網站等投訴舉報方式,拓展案件信息來源。二是關注輿情動態,從互聯網信息、媒體報道等多個渠道收集案件線索。三是充分運用大數據,通過收集分析消費者投訴舉報平臺、熱線、廣告監測、案件管理系統等數據信息,鎖定本地區重點行業和領域,提高專項行動的針對性。

2. 加強執法聯動。一是加強上下聯動。市縣市場監管部門要發揮執法辦案主力軍作用,綜合運用現場檢查、電子取證等方式全面收集證據,扎實推進案件查辦。對本轄區內的重大復雜案件,?。ㄇ?、市)局要加強組織協調和監督指導,開展層級聯動。二是加強跨區域聯動。對跨?。ㄇ?、市)案件,?。ㄇ?、市)局要做好統籌協調,及時通報信息,互相支持配合。三是加強部門聯動。消費者個人信息?;ど婕岸嗖棵胖澳?,辦案過程中要積極爭取相關部門支持,注重加強行政與司法銜接,涉及其他部門職責的,要及時通報,必要時組織聯合行動。

3. 開展廣泛宣傳。通過多種形式廣泛宣傳專項行動成果、典型案件以及消費者個人信息?;は喙氐姆煞ü?、消費知識,提高經營者守法經營意識,樹立尊重消費者個人信息依法得到?;とɡ睦砟?,教育和引導廣大消費者主動?;じ鋈誦畔?,審慎同意經營者收集或使用個人信息。

4. 打擊與規范相結合。加強市場監管部門執法機構與監管機構的協調配合,結合工作實際,將相關案件查處信息通報監管機構;對案件查辦工作中發現的行業性、典型性侵害消費者個人信息問題,可以聯合監管機構組織開展行政約談,切實規范行業秩序。

三、工作要求

1. 落實工作責任。各地市場監管部門要結合本地實際制定落實方案,切實落實專項行動任務。要建立健全工作責任制,固化有效工作機制,落實屬地管理責任,有力遏制侵害消費者個人信息違法行為蔓延勢頭,切實維護消費者合法權益。

2. 嚴格執法程序。認真遵守《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《市場監督管理行政處罰程序暫行規定》等程序性法律法規規章,認真落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度,注重程序合法,做到公正、公開。

3. 及時報送信息。各地市場監管部門要加強專項行動信息報送。4月15日前確定專項行動聯系人,報總局執法稽查局;5月31日、7月31日前分別報送《執法行動情況統計表》(見附件),大案要案隨時報送;9月30日前報送《執法行動情況統計表》及專項行動總結、典型案例材料(不少于3個)。總局將對各地市場監管部門工作開展情況及案件查辦情況進行通報。

 

 

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